（二）积极探索创建“绿色崛起示范县”的平远模式。
“绿色崛起”是“四个梅州”发展战略的深化，是市委、市政府继续解放思想、坚持科学发展的重大决策。“绿色崛起”是一个完整体系，就是要发展生态经济、营造和谐社会、构建友好环境，实现发展共建、成果共享，走可持续发展之路。创建“绿色崛起示范县”，就是要先人一步，大胆实践，做出示范，要在发展模式、政策支撑、制度创新、资金筹集等方面形成一套科学的机制，最终目的是要凸显科学发展成果。为此，创建“绿色崛起示范县”，主要目标是：我县人均GDP和人均财政收入力争处于全市前列，文化教育、民生纾困与平安建设争当全市排头兵。
1、总结提升发展思路，努力在探索山区科学发展模式上起示范作用。我县提出的建设生态经济县、文化先进县、安康和谐县“三大发展战略”与“绿色崛起”都强调：在发展的过程中要彰显特色、注重生态，决不以牺牲生态环境为代价求得一时发展，把丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴转化为具有重大社会价值和经济效益的生产要素与发展资本。近两年来，我县深入实施“三大战略”，通过做强特色工业、做优绿色农业、做活山水城镇、做特生态旅游和扎实推进新农村建设、文化教育事业、和谐社会及党的建设等“八大举措”，强势推进“十大重点工程”建设，经济社会实现了又好又快跨越式发展，县级财政一般预算收入2006年在克服煤矿关闭的背景下实现8227万元，同比增长30.1%，增幅居全市之首，2007年越过亿元大关，取得历史性突破。创建“绿色崛起示范县”，需要进一步总结提升发展思路，更加突出“生态”与“和谐”理念，努力在探索山区科学发展模式上起示范作用。在经济领域形成绿色的经济生态，把生态文明理念贯穿于特色工业、绿色农业、山水城镇、生态旅游发展的各个环节。围绕稀土、铁矿、建材、多金属矿等“四大工业产业集群”，做强生态科技型特色工业；围绕油茶、南药、脐橙、优质稻等“四大农业产业园”，做优生态效益型绿色农业；围绕高标准规划开发城南新区、改造老城，做活宜居宜业的山水城镇；围绕“赏茶花—拜大佛—品脐橙—游五指—泡温泉”的生态乡村游热线，做特生态乡村旅游。在政治领域形成绿色的政治生态，就是更加注重开放开明，努力营造风清气正、充满活力、团结和谐的政治氛围，党的领导核心作用更加凸显，依法治县更加规范透明，基层民主更加发展完善，考核问责监督机制更加有效。在文化领域形成绿色的文化生态，就是更加注重和而不同、突出特色，依托深厚的文化和生态资源，全力打造程旼文化、红色文化和旅游文化“三大特色文化品牌”，增强“三大特色文化”的生命力和影响力。在社会领域形成绿色的社会生态，依托民生重点工程建设，全力推进平安和谐平远建设，以民生改善促进社会和谐。通过全面深化经济、文化与社会的发展模式，推动平远发展实现全面、协调、可持续发展。
2、建立健全发展机制，努力在政策支撑上起示范作用。争创“绿色崛起示范县”，需要我们面对全市你追我赶推动“绿色崛起”的竞争态势，尽快探求新的发展规律，确立新的发展方式，丰富新的发展内涵，我们要对争创“绿色崛起示范县”有更清晰的认识和把握，在形成经济社会发展模式的同时，必须建立健全科学的发展机制，努力在政策支撑上起示范作用，实现“好”与“快”的辩证统一。一要进一步夯实发展生态经济与实现“绿色崛起”的理论基础。邀请知名专家学者，围绕“如何做强生态经济和争创绿色崛起示范县”战略目标开展课题研究，为我们制定政策措施提供科学的理论依据，推动平远在青山绿水中跨越发展、异军突起。二要建立健全生态文明体系。按照争创“绿色崛起示范县”的要求，尽快制订出台《生态文明发展纲要》，抓紧在生态产业发展、生态文化建设和生态环境保护方面建章立制。三是要形成一套科学性、操作性强的政策机制。要尽快完善产业转移工业园的招商政策和制定建园办法，修订四大农业产业园的扶持政策，促进产业结构优化；做好城市发展总体规划的修编工作和重点区域的详控规划，进一步改善城市人居环境；完善生态旅游发展方案，科学有序进行旅游开发；完善资金筹集、使用和管理机制，有效利用项目资金，确保资金用在“刀刃上”；建立技术开发创新和人才培育引进机制，提高技术水平，增强自主创新能力，努力形成一套既有平远特色又能在全市推广的机制体制。
3、全面体现发展成果，努力在提升形象上起示范作用。“绿色崛起”不仅仅是一种理念，更是梅州落实科学发展观的一种实践。争当“绿色崛起示范县”，最需要做的就是如何找准抓手，如何寻求突破，树立“生态”、“绿色”的理念，把落脚点放在“发展”、“崛起”的根本要务上，通过建设生态经济强县，争创“绿色崛起示范县”。一要体现特色工业发展成果。通过改造提升传统产业、发展壮大优势产业和培育新兴产业，重点发展稀土、铁矿、多金属矿、建材四大工业产业集群，全力打造“广东省最重要的稀土开发利用基地”、“广东省最大的稀土应用产品加工基地”、“中重稀土基地”和全市最大的汽车配件生产基地。二要体现绿色农业发展成果。以工业理念和绿色理念引领现代农业发展，助推“绿色崛起”，以广东新大地、南台药业、飞龙果业、梅州金穗公司为龙头，打造以四大农业产业园为重点的现代农业发展新格局。三要体现山水城镇的建设成果。高标准进行城市规划，优化城市空间布局，全面拉开县城新一轮开发建设的架势，凸显宜居宜业的特点，构建平远县城与佛相伴、与龙共舞的新格局。四要体现生态旅游发展成果。充分挖掘生态和人文资源，做好乡村游的论证和规划工作，加大旅游基础设施建设力度，推热“赏茶花—拜大佛—品脐橙—游五指—泡温泉”旅游线路，以生态旅游拉动第三产业发展。五要体现社会发展成果。打响“三大文化”品牌，巩固和发展新农村建设“平远模式”，提高就业、教育、医疗、住房和社会保障水平，提升百姓的幸福指数，促进社会和谐稳定。六要体现党建工作成果。在实行县、镇、村、组四级实绩考核的基础上，对照省、市的科学评价指标体系和实绩考核办法，不断总结提升，成为抓党建、抓班子建设的成功经验。