(三)全力抓好争创“绿色崛起示范县”的各项工作。
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刘日知书记来平调研要求平远争创“绿色崛起”示范县,争当“绿色崛起”的排头兵,为全市起到示范带头作用,并拟于年中或年底在平远召开全市“绿色崛起”现场会。我们要以争创“绿色崛起”的示范县为契机,展示平远实施“三大战略”的丰硕成果,展现平远践行“绿色崛起”的成功经验。为此,我们要进一步加强领导,突出重点,明确目标,真抓实干,全力做好争创“绿色崛起”示范县的各项工作。
一要加强领导。为确保示范县创建工作任务落到实处,我们要像抓脐橙旅游节的力度抓好全市“绿色崛起”现场会的各项筹备工作。县委办、县政府办要尽快拟发文件,成立“绿色崛起”现场会筹备委员会,由我任筹委会主任,县长任副主任,县委、县政府其他班子成员为筹委会成员,筹委会下设办公室和相关工作组,各小组要落实督办领导,制订详细的工作日程表,明确工作职责和内容。筹委会成立后的首要任务是要依据可持续发展思想和生态理论,结合统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展、统筹人与自然、统筹国内发展与对外开放等五个统筹的原则,尽快出台制订《平远县争创“绿色崛起示范县”实施方案》,进一步确立我县争创示范县的基本原则、基本目标、基本方向和工作重点,有序、高效推进“绿色崛起示范县”创建工作。同时要结合解放思想学习大讨论活动,在全县掀起生态经济知识学习热潮,加强干部队伍特别是领导干部的生态知识学习,把全县干部群众的思想真正统一到生态经济建设的重大工作部署上来,坚定生态信念,确立科学发展理念,强化生态发展意识,切实推动创建工作顺利开展。
二要项目示范。实现绿色崛起,发展生态经济,平远要先行,关键在项目。我们要结合实际,突出重点,以点带面,着力打造工业、农业、城建、旅游和文化“五大亮点工程”。一是产业转移工业园区建设工程。要把生态保护理念融入园区建设,采取“山坳建厂、山上种树”的建园模式,坚持一边上项目一边建厂一边绿化的思路,建成“林中有厂、厂中有林”环山相拥的生态工业园。要提高产业集聚程度,加大力度引进企业落户园区,要确保今年7月份前有3~5家企业落户园区并动工建设,要确保落户企业的质量,严格控制污染源;要逐步完善园区基础设施建设,三期工业园路网建设要在7月份前完成,同时要做好园区的绿化规划,落实绿化责任,加大绿化经费投入,加快绿化建设进度,达到厂区美化、环保的效果。二是四大农业产业园建设工程。紧紧围绕打造珠三角生态绿色农产品基地的现代农业发展新格局,以四大农业产业园为重点,以广东新大地、南台药业、飞龙果业、梅州金穗公司为龙头,在绿色产业以及生态园区建设上下功夫,推进主导产业提升,延长加工链条,实现精深加工,强化农业科技支撑,完善农业标准体系,积极拓展农业多种功能,加大已授牌的新大地油茶产业园、荣源油茶产业园、南台南药产业园和飞龙脐橙产业园的建设力度,着力把金穗公司培育成为优质稻产业园。三是城南新区建设和老城改造工程。下半年的工作重心在城南,突破口也在城南。要尽快确定《县城总体概念性规划》、《县城规划建成区控制性详细规划》、《县城重点地段(城南、老城)城市设计》和《南台山森林公园修建性详细规划》,拉开城乡发展架势。汽车站建设要尽快动工并取得实质性进展,7月份前要完成正负零工程,综合场馆建设土地平整工程要全面完成,石龙寨景区建设要逐步完善,雷公陂沿河堤步道建设要完成。要抢时间、抢进度加快县城防洪堤围、东石河坝头段改造等两大河堤工程建设,在保证工程质量的前提下,尽快完成雷公陂至羊子甸桥段河堤扩建主体工程,在下半年动工实施环东大桥以下的扩建工程;要尽快完成征地拆迁工作,确保东石河坝头段堤围除险加固工程9月份动工建设,年底完成水下工程。四是生态旅游建设工程。紧紧围绕打造粤东乡村旅游休闲度假基地,以创建省旅游强县为动力,按照“大旅游、大产业、大发展”的思路,加快构建“生态与人文齐头并进”的旅游开发新格局。在已形成“赏茶花—拜大佛—品脐橙—游五指—泡温泉”旅游热线基础上,积极完善旅游景点基础设施和配套设施建设,大力推介“世界第一天然大佛”南台山和“丹霞地貌盆景”五指石,以及“名山”、“名人”、“名果”、“名花”等旅游品牌,加快开发具有平远特色的旅游产品,全力发展休闲体验型乡村生态旅游。五是生态文化建设工程。重点抓好程旼故居建设二期工程和程旼公园的建设,以及姚雨平等历史名人故居的修建工程,收集挖掘整理程旼有关史料,使程旼文化成为客家文化的杰出代表。大力弘扬和挖掘程旼文化、红色文化、旅游文化,丰富文化内涵,提升文化品位,发展文化生产力,提升文化影响力,推动文化与经济的共融发展。完成以县二小、三小改造和铁民中学扩建为重点的学校建设工程,大力发展高中阶段教育,加大力度扶持职业教育发展,把平远职校建设成为省级重点职业学校。
三要全面推进。创建“绿色崛起示范县”,既要突出重点,也要统筹兼顾做好面上的各项工作,促进社会各项事业的全面协调发展。一是加快转变工业发展方式。要坚决遏制稀土、石灰石、瓷土、铁矿等矿产资源的无序开采,规范开采秩序,做好矿区复绿工作。要加快东石铁矿的整合进度;要痛下决心,通过两年左右的时间,全面优化木材产业,尽量减少对生态环境的破坏,为实现“绿色崛起”提供良好生态保障;要以污染减排和环境整治为重点,对立窑水泥企业等重点污染区域、重污染行业进行重点治理。坚持适度工业化的原则,积极扶持发展污染小、能耗物耗小、效益高的生态环保型、资源节约型产业,促进生态环境质量持续改善。二是加快推进生态农业进程。大力推广“畜—沼—果”等生态养殖模式,在农村推广使用沼气,加大畜禽养殖污染整治力度,规模化畜禽养殖场要配套建设污染治理设施,实现畜禽粪便资源化、无害化。积极推行生态型水产养殖模式,大力发展生态农业。通过广泛采用平衡施肥等农业高新技术,推广使用有机肥,减少化肥、农药施用量,控制化肥、农药污染。三是加快构建绿色家园。巩固和发展林业生态县建设成果,强化南台山森林公园和龙文—黄田自然保护区的管理,以新农村建设为切入点,完善农村基础设施,加强饮用水源保护区和水源地建设保护力度,开展小流域环境整治,加快建设污水处理厂。按照垃圾资源化、减量化和无害化的要求,对生活垃圾进行无害化处理。加快农村改水改厕进程,构建洁净家园。
我们在全力推进争创示范县各项重点工作的同时,要特别注意处理好两个关系:一是绿色与崛起的关系。崛起是平远发展的目标,绿色是平远发展的特色,我县拥有良好的生态,特别是森林覆盖率已达到比较高的水平,“绿色崛起”可谓是平远发展的最佳选择。在思考平远如何崛起时,我们首先要确定平远的发展方向,这就需要全新的理念,全新的思维,全新的思路,就是在发展的过程中要彰显特色、注重生态,推动全县社会经济实现又好又快协调发展。二是全面规划与重点突破的关系。各项工作任务之间具有关联性,各项措施之间具有互补性。如果不在重点环节、重点项目上取得突破,就难以推动整个经济社会建设工作向纵深发展;如果不坚持全面规划,搞好各个方面、各个环节的衔接和配合,就会影响整个工作效果。必须坚持重点突破与全面规划相结合,既统筹规划、全面推进,又突出重点、带动一般,不断推动工作向纵深发展。

